L’impatto della riforma doganale sui tabacchi lavorati
Insieme alla riforma doganale sono state adottate anche le norme di modifica della disciplina sanzionatoria delle accise, che modificano e integrano il TUA (Testo unico accise), con particolare riguardo ai tabacchi lavorati, in attuazione dell’art. 20, comma 2, lett. b) della delega fiscale. La novità più importante riguarda l’introduzione del reato di sottrazione all’accertamento e al pagamento dell’accisa sui tabacchi lavorati, con la nuova sanzione della pena detentiva da due a cinque anni. L’intervento risponde all’esigenza di riorganizzare il quadro normativo sanzionatorio: attualmente le violazioni inerenti i tabacchi lavorati sono sanzionate ricorrendo alle norme del Testo unico delle leggi doganali [...]
Il Consiglio dei ministri approva la riforma della legge doganale
Il Consiglio dei ministri ha approvato la bozza di decreto di riforma della legge doganale, con novità in tema di sanzioni, controlli doganali e procedure di accertamento. Molto importante è l’estensione dello Sportello unico doganale e dei controlli a tutte le dogane, sistema che realizza una piena integrazione delle verifiche alla frontiera, evitando i colli di bottiglia che vengono a crearsi a causa della convergenza di più supervisori sui prodotti. Per effettuare un’operazione di import-export, infatti, oggi gli operatori devono presentare fino a 68 istanze a 18 amministrazioni diverse, trasmettendo informazioni, spesso identiche e ripetitive, per ottenere autorizzazioni o licenze. [...]
Il decreto di riforma della normativa doganale
Con le nuove “Disposizioni nazionali complementari al codice doganale dell’Unione” la disciplina doganale nazionale viene interamente riscritta, con definitiva abrogazione non soltanto del Testo unico della legge doganale del 1973, ma anche del decreto legislativo 374/1990 e del regio decreto n. 65/1896. Un corpo normativo di soli 122 articoli sostituisce i 352 del Tuld, allo scopo di disciplinare solo quanto non regolamentato già dalle norme doganali europee. Moltissime le novità, a partire dal superamento della definizione di territorio doganale, limitato ai confini dello Stato, per tenere conto del nuovo concetto di territorio doganale europeo, comprensivo di tutti gli Stati membri. [...]
Informazioni vincolanti anche sul valore doganale
La Commissione europea, con il regolamento delegato UE 25 gennaio 2024, n. 255, ha anticipato l’intenzione di introdurre la possibilità per tutti gli operatori di chiedere pareri vincolanti in materia di valore doganale. Tali pareri saranno rilasciati dalle Amministrazioni doganali dei Paesi membri. Con l’introduzione dell’istituto in commento, la Commissione UE mira a completare il quadro normativo e operativo di riferimento che già prevede informazioni vincolanti sulla classifica (ITV) e sull'origine doganale (IVO), disciplinate dall’art. 33, Reg. Ue n. 952/2013 (Cdu). Il valore in dogana, com’è noto, rappresenta il prezzo economico riconosciuto, in base alle regole specifiche del settore doganale, [...]
Proroga CBAM: 30 giorni in più (senza sanzioni) per la dichiarazione periodica
I dichiaranti CBAM che hanno incontrato problemi tecnici nella compilazione e trasmissione della prima relazione periodica avranno a disposizione ulteriori 30 giorni di tempo per presentare la dichiarazione. A partire dal 1° febbraio, infatti, sarà disponibile sul Registro transitorio una nuova funzionalità che consentirà loro di richiedere una “presentazione differita”. Non saranno irrogate sanzioni ai dichiaranti che saranno in grado di dimostrare le difficoltà intercorse nel procedimento dichiarativo. Questo il contenuto della nota pubblicata dalla Direzione Taxation and Customs Union della Commissione europea il 29 gennaio (https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/technical-issues-related-cbam-transitional-registry-and-import-control-system-2-ics2-2024-01-29_en). La Commissione ha, dunque, riconosciuto i numerosi problemi tecnici che hanno impedito e [...]
Ampia efficacia delle ITV
Le ITV rilasciate da un’Autorità doganale di uno Stato membro sono utilizzabili come mezzo di prova nel contenzioso avente ad oggetto la classificazione doganale di un prodotto coincidente e sovrapponibile e nei confronti della stessa Società. È quanto stabilito dalla Corte di Giustizia tributaria di primo grado di Genova, con la sentenza 6 dicembre 2023, n. 807, che riconosce ampia efficacia alle Informazioni tariffarie vincolanti. Il caso esaminato dai giudici genovesi aveva ad oggetto la corretta individuazione della voce doganale da attribuire ad alcuni monitor, da collegare al sistema operativo di automobili, in grado di connettersi agli smartphone per fungere [...]
Controlli alla frontiera del Regno Unito dal 31 gennaio 2024
Dal 31 gennaio 2024 sono in arrivo i controlli alla frontiera UK per le merci importate dall’Unione europea. La notizia è stata riportata lo scorso 16 novembre dal “Border Bulletin” dell’Ufficio di gabinetto inglese. Il modello operativo dei controlli di frontiera sarà attuato in tre diverse tappe: dal 31 gennaio 2024 sarà richiesto l’”health certification” sulle importazioni di prodotti animali; dal 30 aprile, invece, saranno introdotti i controlli fisici e documentali di prodotti vegetali; e infine, dal 31 ottobre 2024, entreranno in vigore le dichiarazioni di sicurezza per le importazioni dall’UE. Il Governo ha previsto, inoltre, l’introduzione di una “single [...]
Contrabbando: dubbi sulla legittimità della confisca
Ancora senza un chiaro indirizzo le ipotesi di confisca, seguite a contrabbando, nei confronti del contribuente che abbia aderito alla definizione agevolata delle sanzioni. Con l’ordinanza, la Corte di Cassazione ha rimesso la questione al Primo Presidente per un riesame da parte delle Sezioni Unite sulla legittimità della confisca. Il caso esaminato dalla Corte di Cassazione ha ad oggetto l’importazione non autorizzata, da parte di una Società svizzera, di un’autovettura, in riferimento alla quale l’Agenzia delle dogane aveva contestato il mancato pagamento dei diritti di confine evasi. Con l'ordinanza 2 novembre 2023, n. 30499, la Corte di Cassazione ha invitato [...]
Depositi Iva: novità legge di bilancio 2024
Con il progetto di legge di bilancio 2024 (Ddl. n. 926/2023) è allo studio la proposta per il riallineamento dei valori delle rimanenze di magazzino anche in bilancio. A partire dal 1° gennaio 2024 sarà possibile, pertanto, effettuare un riallineamento delle rimanenze di magazzino, allo scopo di regolarizzare le differenze tra i dati contabili e le rimanenze fisiche tramite il versamento dell’Iva e di un’imposta sostitutiva. Le due imposte dovranno essere versate in due rate di pari importo, entro le scadenze previste. In caso di mancato rispetto dei termini di pagamento, le somme dovute saranno automaticamente iscritte a ruolo a [...]
CGUE: proporzionate le sanzioni doganali al 50%
Le sanzioni doganali devono essere proporzionate all’importo dei dazi non versati e alla condotta dell’operatore. È il principio stabilito dalla Corte di Giustizia europea, con la sentenza 23 novembre 2023, C-653/22. Con tale pronuncia, la Corte ha precisato che una sanzione del 50% dei diritti contestati può essere ritenersi proporzionata, se all’interno dell’ordinamento nazionale di riferimento sono previste sanzioni che considerano il livello di diligenza dell’importatore. Nella vicenda esaminata dal giudice europeo, una società ungherese aveva acquistato biciclette e parti di biciclette da Taiwan, dichiarando l’origine taiwanese, sulla base dei certificati rilasciati dalla Camera di Commercio taiwanese. A seguito di [...]
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